1919, 28 juin, Traité de Versailles

Traité de Versailles, 28 juin 1919

entre la Belgique, la Bolivie, le BrĂ©sil, les Dominions britanniques et l’Inde, la Chine, Cuba, l’Équateur, les États-Unis d’AmĂ©rique, l’Empire britannique, la France, la GrĂšce, le Guatemala, HaĂŻti, le Hedjaz, le Honduras, l’Italie, le Japon, le LibĂ©ria, le Nicaragua, le Panama, le PĂ©rou, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, l’État serbe-croate-slovĂšne, le Siam, la TchĂ©coslovaquie et l’Uruguay d’une part, et l’Allemagne d’autre part.

Le traitĂ© de Versailles met fin Ă  la PremiĂšre Guerre mondiale entre les Puissances alliĂ©es et associĂ©es et l’Allemagne.

Le traitĂ© de Versailles de juin 1919 est un traitĂ© qui met officiellement fin Ă  la PremiĂšre Guerre mondiale entre les Puissances alliĂ©es et associĂ©e et l’Allemagne. Au 20e siĂšcle, les États europĂ©ens s’affilient Ă  diffĂ©rentes alliances militaires. D’un cĂŽtĂ©, la triple entente, composĂ©e de la France, le Royaume Uni et la Russie. D’un autre, la triple alliance composĂ©e de l’Allemagne, l’Italie et l’Autriche-Hongrie. L’assassinat de François-Ferdinand d’Autriche, hĂ©ritier du trĂŽne de l’Empire auto-hongrois, Ă  Sarajevo le 28 juin 1914 par un Serbe, se traduit par une montĂ©e des tensions entre les deux États, qui mĂšnera bientĂŽt Ă  l’entrĂ©e en guerre d’une majeure partie des États europĂ©ens Ă  travers le jeu des alliances. 

La signature du traitĂ© a lieu le 28 juin 1919 dans la Galerie des Glaces du ChĂąteau de Versailles. Le traitĂ© de Versailles comporte 440 articles accompagnĂ©s de plusieurs annexes et couvre plusieurs centaines de pages. 

Le traitĂ© tire les consĂ©quences de la dĂ©faite de l’Allemagne, reconnue responsable de tous les dommages causĂ©s par la guerre. L’Allemagne s’engage Ă  payer de massives rĂ©parations aux AlliĂ©s : le montant n’est pas fixĂ© dans le traitĂ© mais sera fixĂ© par des Tribunaux arbitraux, et s’Ă©lĂšvera en dĂ©finitive  Ă  prĂšs de 132 milliards de Marks-Or, sans compter les autres formes de rĂ©parations des, notamment en nature.

Le traitĂ© mĂšne Ă  de grands bouleversements territoriaux, Ă©conomiques et militaires. Sur le plan territorial, l’Allemagne perd de nombreux territoires, dont la totalitĂ© de ses colonies, qui passent sous le rĂ©gime international des mandats. La France, de son cĂŽtĂ©, rĂ©cupĂšre l’Alsace et la Lorraine. Sur le plan militaire, l’Allemagne l’Allemagne est privĂ©e d’une grande partie de sa flotte et de son aviation militaires. Elle doit dĂ©manteler la quasi-totalitĂ© de son armĂ©e, pour ne garder que le minimum requis pour sa dĂ©fense.

Le traitĂ© met Ă©galement en place la SociĂ©tĂ© des Nations et l’Organisation internationale du travail (cette derniĂšre existe d’ailleurs toujours).

Il prĂ©voit aussi, de façon pour ainsi dire inĂ©dite, la mise en accusation pĂ©nale de l’Empereur d’Allemagne Guillaume II de Hohenzollern, ainsi que de militaires allemands accusĂ©s de crimes de guerre. Si Guillaume II Ă©chappera au jugement, ses soldats seront bien jugĂ©s, quoique dans des conditions contestĂ©es, lors des procĂšs de Leipzig.

Le traitĂ© fait l’objet d’une mauvaise rĂ©putation, Ă©tant souvent prĂ©sentĂ©e comme la principale cause de la Seconde Guerre mondiale. Cette question est encore discutĂ©e aujourd’hui.

Les États-Unis d’AmĂ©rique, l’Empire Britannique, la France, l’Italie et le Japon, puissances dĂ©signĂ©es dans le prĂ©sent TraitĂ© comme les Principales Puissances alliĂ©es et associĂ©es,

La Belgique, la Bolivie, le BrĂ©sil, la Chine, Cuba, l’Equateur, la GrĂšce,

le GuatĂ©mala, HaĂŻti, le Hedjaz, le Honduras, le LibĂ©ria, le Nicaragua, le Panama, le PĂ©rou, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, l’État Serbe-Croate- SlovĂšne, le Siam, la TchĂ©co-Slovaquie et l’Uruguay, 

​​

Constituant avec les Principales Puissances ci-dessus les Puissances alliées et associées,

d’une part; Et l’Allemagne, d’autre part;

ConsidĂ©rant qu’Ă  la demande du Gouvernement ImpĂ©rial Allemand, un Armistice a Ă©tĂ© accordĂ© Ă  l’Allemagne le 11 novembre 1918 par les Principales Puissances alliĂ©es et associĂ©es) afin qu’un TraitĂ© de paix puisse ĂȘtre conclu avec elle, considĂ©rant que les Puissances alliĂ©es et associĂ©es sont Ă©galement dĂ©sireuses que la guerre, dans laquelle elles ont Ă©tĂ© successivement entraĂźnĂ©es, directement ou indirectement, et qui a son origine dans la dĂ©claration de guerre adressĂ©e le 28 juillet 1914 par l’Autriche Hongrie Ă  la Serbie, dans les dĂ©clarations de guerre adressĂ©es par l’Allemagne le 1er aoĂ»t 1914 Ă  la Russie et le 3 aoĂ»t 1914 Ă  la France, et dans l’invasion de la Belgique, fasse place Ă  une Paix solide, juste et durable.

A cet effet, les hautes parties contractantes reprĂ©sentĂ©es comme il suit Le PrĂ©sident des Etats-Unis d’AmĂ©rique, par: 

L’Honorable Woodrow Wilson, PrĂ©sident des Etats-Unis, agissant tant en son nom personnel que de sa propre autoritĂ©;

L’Honorable Robert Lansing, SecrĂ©taire d’Etat;

L’Honorable Henry White, ancien

Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire des Etats-Unis à Rome et à Paris;

L’Honorable Edward M. House;

Le General Tasker H. Bliss, Représentant militaire des Etats-Unis au Conseil supérieur de Guerre;

Sa MajestĂ© le Roi du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande et des Territoires Britanniques au delĂ  des mers,

Empereur des Indes, par:

Le TrĂšs Honorable David Lloyd

George, M. P., Premier Lord de la Trésorerie et Premier Ministre;

Le TrĂšs Honorable Andrew

Bonar Law, M. P., Lord du

Sceau privé;

Le TrĂšs Honorable Vicomte Milner, G.C.B.G.C.M.G., SecrĂ©taire d’Etat pour les Colonies;

Le TrĂšs Honorable Arthur James

Balfour, O.M.M.P. SecrĂ©taire d’Etat pour les Affaires Ă©trangĂšres;

Le TrĂšs Honorable George Nicoll Barnes, M. P. Ministre sans portefeuille 

Et:

pour le Dominion du Canada, par:

L’Honorable Charles Joseph Doherty, Ministre de la Justice;

L’Honorable Arthur Lewis Sifton, Ministre des douanes; 

pour le Commonwealth d’Australie, par:

Le TrĂšs Honorable

William Morris Hughes, Attorney General et Premier Ministre;

Le TrĂšs Honorable Sir Joseph Cook, G.C.M.G., Ministre de la Marine;

pour l’Union Sud-Africaine, par:

Le TrĂšs Honorable GĂ©nĂ©ral Louis Botha, Ministre des Affaires indigĂšnes et Premier Ministre; 

Le TrÚs Honorable Lieutenant-Général Jan Christian Smuts, K. C., Ministre de la Défense;

Pour le Dominion de la Nouvelle-ZĂ©lande, par:

Le TrĂšs Honorable William Ferguson Massey, Ministre du Travail et Premier Ministre;

Pour l’Inde, par:

Le TrĂšs Honorable Edwin Samuel Montagu, M.P., SecrĂ©taire d’État pour l’Inde;

Le Major-Général Son Altesse Maharaja Sir Ganga Singh Babadur, Maharaja de Bikaner, G. C. S. I., G. C. I. E., G. C. V. O., K. C. B., A. D. C.;

Le Président de la République Française, par:

M. Georges Clemenceau, Président du Conseil, Ministre de la Guerre;

M. Stephen Pichon, Ministre des Affaires Ă©trangĂšres;

M. Louis-Lucien Klotz, Ministre des Finances;

M. André Tardieu, Commissaire général aux Affaires de guerre franco-américaines;

M. Jules Cambon, Ambassadeur de France;

Sa MajestĂ© le Roi d’Italie, par:

Le Baron S. Sonnino, Député;

Le Marquis G. Imperiali, SĂ©nateur, Ambassadeur de S. M. le Roi d’Italie Ă  Londres;

M. S. Crespi, Député;

Sa MajestĂ© l’Empereur du Japon, par:

Le Marquis Saionji, ancien Président du Conseil des Ministres;

Texte intĂ©gral en cours d’Ă©dition.

AprĂšs la signature de l’armistice le 11 novembre 1918, les reprĂ©sentants des anciens États belligĂ©rants se rĂ©unissent Ă  Paris pour nĂ©gocier les conditions de la paix. La ConfĂ©rence s’ouvre le 18 janvier 1919. Il faudra prĂšs de six mois de discussions pour parvenir au texte dĂ©finitif du traitĂ© de Versailles. 

La nĂ©gociation du traitĂ© fut longue et difficile. Il faut nĂ©anmoins de relever que ces difficultĂ©s furent le rĂ©sultat de dĂ©saccords entre les puissances victorieuses plus que d’oppositions avec l’Allemagne vaincue, qui n’eut guĂšre l’occasion de participer aux dĂ©bats. Les archives de ces nĂ©gociations entre vainqueurs sont accessibles Ă  la BibliothĂšque de Documentation internationale contemporaine de l’UniversitĂ© de Nanterre, qui en tient des inventaires dĂ©taillĂ©s. À ce jour, ces documents n’ont malheureusement fait l’objet d’aucun programme de numĂ©risation. 

Les conditions de paix Ă©laborĂ©es par les Puissances alliĂ©es sont remises Ă  l’Allemagne le 7 mai 1919. S’engage alors une sĂ©rie d’Ă©changes de notes diplomatiques portant sur les objections de l’Allemagne au contenu du futur traitĂ©. 

9 mai – Note n° 1 : Note gĂ©nĂ©rale annonçant les notes de dĂ©tail (y compris la rĂ©ponse du 10 mai) 9 mai – Note n° 2 : SociĂ©tĂ© des Nations (y compris les rĂ©ponses des 10 et 22 mai) 10 mai – Note n° 3 : LĂ©gislation ouvriĂšre (y compris la rĂ©ponse du 13 mai) 10 mai – Note n° 4 : Prisonniers de guerre (y compris la rĂ©ponse du 20 mai) 13 mai – Note n° 5 : RĂ©parations (y compris la rĂ©ponse du 20 mai) 13 mai – Note n° 6 : ProblĂšmes Ă©conomiques (y compris la rĂ©ponse du 22 mai) 13 mai – Note n° 7 : Sarre, Eupen, Moresnet
 16 mai – Note n° 8 : Bassin de la Sarre (y compris l’annexe et la rĂ©ponse du % mai) 17 mai – Note n° 9 : Missions religieuses 20 mai – Note n° 10 : Demande de prolongation du dĂ©lai de rĂ©ponse (y compris la rĂ©ponse du 21 mai) 22 mai – Note n° 11 : LĂ©gislation ouvriĂšre (y compris la rĂ©ponse) 22 mai – Note n° 12 : PropriĂ©tĂ© privĂ©e 24 mai – Note n° 13 : ResponsabilitĂ© de l’Allemagne 26 mai – Note n° 14 : Missions religieuses 28 mai – Note n° 15 : Annonce de l’envoi d’un mĂ©moire (cf. Note n° 16) 28 mai – Note n° 17 : Prisonniers de guerre 28 mai – Note n° 18 : ResponsabilitĂ© des auteurs de la guerre [Fascicule sĂ©parĂ©] – MĂ©moire accompagnant la Note n° 18 : « Remarques de la dĂ©lĂ©gation allemande au sujet du Rapport de la Commission des gouvernements alliĂ©s et associĂ©s sur les responsabilitĂ©s des auteurs de la guerre » 29 mai – Note n°16 : Note accompagnant le mĂ©moire annoncĂ© par la Note n° 15 [Fascicule sĂ©parĂ©] – MĂ©moire annoncĂ© par la Note 15 et joint Ă  la Note 16 : « Remarques de la DĂ©lĂ©gation allemande sur les conditions de la paix » [fascicule sĂ©parĂ©] – RĂ©ponse aux Remarques de la DĂ©lĂ©gation allemande sur les conditions de la paix » 29 mai – Note n° 19 : Remarques concernant les conditions de la paix (y compris les annexes concernant l’art. 259, l’article 263 et les relations financiĂšres germano turques) 29 mai – Note n° 20 : Biens allemands sĂ©questrĂ©s 3 juin – Notes n° 21 : Protestations contre la RĂ©publique RhĂ©nane 20 juin – Notes n° 22 : Observations sur des divergences de texte (y compris les deux rĂ©ponses) 22 juin – Note n° 23 : Nouveau cabinet ministĂ©riel allemand 22 juin – Note n° 24 : Pouvoirs du DĂ©lĂ©guĂ© Haniel von Haimhausen 22 juin – Note n° 25 :  Observations sur les conditions de paix (y compris la rĂ©ponse du 22 juin) 22 juin – Note n° 26 : Nouveau cabinet ministĂ©riel allemand 23 juin – Note n° 27 : Demande de prolongation du dĂ©lai de rĂ©ponse (y compris la rĂ©ponse du 23 juin) 23 juin – Note n° 28 : Acceptation des Conditions de paix 23 juin – Note n° 29 : Protestation contre une avance Ă©ventuelle 24 juin – Note n° 30 : Demande au sujet de l’accord relatif aux territoires rhĂ©nans occupĂ©s (y compris la rĂ©ponse du 25 juin) 25 juin – Note n° 31 : Demande au sujet des territoires orientaux de l’Allemagne 25 juin – Lettre du PrĂ©sident de la ConfĂ©rence au sujet d’une dĂ©pĂȘche officielle allemande (y compris le tĂ©lĂ©gramme annexĂ©) 25 juin – Lettre du PrĂ©sident de la ConfĂ©rence au sujet de la destruction de la Flotte allemande Ă  Scapa Flow et de drapeaux français 26 juin – Note n° 32 : Nouveaux plĂ©nipotentiaires allemands 27 juin – Note n° 33 : Acceptation du Protocole final 27 juin – Note n° 34 : Demande au sujet de l’arrangement concernant les territoires rhĂ©nans occupĂ©s (y compris la rĂ©ponse du 27 juin) Note n° 35 – « Note d’ordre intĂ©rieur » – Non publiĂ©e 25 juin – Note n° 36 : Sans titre (Demande adressĂ©e par Theobald von Bethmann Hollweg, ancien Chancelier, tendant Ă  voir sa responsabilitĂ© substituĂ©e Ă  celle de l’Empereur Guillaume II pour l’application de l’article 227 du traitĂ©) 27 juin – Note n° 37 : Commission de rapatriement des prisonniers de guerre 27 juin – Lettre du PrĂ©sident de la ConfĂ©rence au sujet du maintien du blocus 28 juin – Note n° 38 : Destruction de la Flotte allemande Ă  Scapa Flow et de drapeaux français  Ă  Berlin

La chronologie, la numĂ©rotation, les intitulĂ©s et le texte des notes sont extraits du recueil des Notes Ă©changĂ©es entre le prĂ©sident de la ConfĂ©rence de la paix et la dĂ©lĂ©gation allemande du 9 mai au 28 juin 1919 (Sans lieu ni date) dĂ©posĂ© auprĂšs de la BibliothĂšque nationale de France (lien vers le document). 

Les mĂ©moires annexĂ©s aux notes 16 et 18 sont prĂ©sentĂ©s sous la forme de fascicules sĂ©parĂ©s (MĂ©moire sur les conditions de paix ;  MĂ©moire sur la responsabilitĂ© des auteurs de la guerre). La rĂ©ponse des Puissances alliĂ©es au mĂ©moire allemand sur les conditions de paix est quant Ă  lui extrait de la revue La Paix des peuples : revue internationale de l’organisation politique et Ă©conomique du monde, 1919, n° 16 Ă  19 (lien vers le document).

Le texte du traitĂ© est publiĂ© in

| 34,9 Mo Martens, N. R. G., 3e série, t. XI, n° 32, pp. 323-677

Pour les références bibliographiques des recueils mentionnés ci-dessous, voy. la page consacrée aux recueils de traités